Odprto pismo generalnemu direktorju RTV SLO

| 18. July 2007 | | Jure

Spoštovani gospod generalni direktor mag. Anton Guzej,

po skrbni preučitvi dogodkov in dejstev ob razrešitvi in imenovanju odgovornega urednika uredništva drugega programa Radia Slovenija gospoda Mirka Štularja smo se odločili na vas nasloviti odprto pismo. Menimo, da mora biti o vašem ravnanju zoper odgovornega urednika, s katerim odločilno posegate v pogoje informiranja javnosti, obveščena tudi širša javnost. Javnost si zasluži jasne odgovore predvsem o tem, kako si direktor Radia Slovenija gospod Vinko Vasle in generalni direktor RTV Slovenija zamišljata neodvisno in samostojno informiranje javnosti s strani javnega zavoda, če bo prevladalo ravnanje, ki pravno ni utemeljeno.

Z vašim sklepom 12. julija ste gospoda Mirka Štularja, ki po pogodbi o zaposlitvi opravlja štiriletni mandat odgovornega urednika, s 16. julijem razrešili funkcije odgovornega urednika, s sklepom 16. julija pa ga na isto funkcijo imenovali za tri mesece. Po preučitvi pravnih dejstev ugotavljamo, da sta bili tako razrešitev kot imenovanje nezakoniti. Vaše odločitve so nevaren precedens, ker uveljavljajo neformalne postopke zoper odgovornega urednika, s čimer mu je preprečena možnost ugovora in obrambe z razpoložljivimi pravnimi sredstvi. Izvajanje vaših sklepov pomeni kršitev veljavnih zakonskih določil, ki urejajo delovno pravni status odgovornega urednika in interes javnosti, ki ga je dolžan spoštovati po medijski zakonodaji, statutu RTV Slovenija in poklicnih novinarskih standardih.

Kot vam je znano, je odgovorni urednik Mirko Štular ponudil odstop zaradi odločitve direktorja Radia Slovenija Mirka Vasleta, da odpove pogodbo z novinarko uredništva Vala 202 Natašo Štefe. Na nesprejemljivo discipliniranje novinarke s strani direktorja Radia Slovenija smo vas v protestni izjavi že opozorili. Vasle je svojo odločitev kasneje umaknil, zaradi česar ni bilo več utemeljenega razloga za Štularjev odstop, zato ga je ta preklical. Formalno bi se morala zadeva na tej točki zaključiti, vendar ste kljub preklicu sprejeli sklep o razrešitvi odgovornega urednika. Zakonodaja in statut RTVS določata, kako ravnati ob razrešitvi odgovornega urednika. Po uzakonjenih postopkih bi vam moral razrešitev z utemeljenimi razlogi predlagati direktor Radia Slovenija. Razrešeni odgovorni urednik mora imeti pravico do ugovora po sodni poti, zakon o medijih pa vam izrecno nalaga, da morate pred imenovanjem ali razrešitvijo odgovornega urednika pridobiti mnenje uredništva.

Domnevamo, da je direktor Radia Slovenija Vinko Vasle ponujeni odstop Mirka Štularja izkoristil za neformalno in nezakonito bližnjico za zamenjavo odgovornega urednika najbolj poslušanega slovenskega radijskega programa, ki mu je hkrati izreklo popolno podporo uredništvo, za katerega produkcijo odgovarja. Vasle je javno pojasnil, da dokler bo direktor Radia Slovenija v nobenem primeru ne bo dopuščal neprofesionalnosti, političnega navijaštva in žaljivosti, vendar hkrati ni izvedel ustreznih postopkov, s katerimi bi ugotovili, ali je odgovorni urednik prekršil poklicni kodeks ali ravnal v nasprotju z zakonom o medijih in statutom javnega zavoda. Po sporočilih vaše službe za stike z javnostjo ste najprej napovedali, da bo imenovan vršilec dolžnosti odgovornega urednika. Zatem ste, ne da bi razveljavili zakonsko neutemeljeni sklep o razrešitvi, sprejeli sklep o imenovanju Štularja na funkcijo odgovornega urednika za tri mesece, s čimer so bili še drugič prekršeni uzakonjeni postopki.

Odgovorni urednik je ravnal v skladu z dolžnostmi in v okvirih, ki mu jih nalaga zakonodaja. Po zakonu o medijih odgovarja za vsako objavljeno informacijo, odloča samostojno in neodvisno v okviru programske zasnove in statuta javnega zavoda. Novinarko Natašo Štefe je zaščitil v skladu z zakonom o medijih in statutom RTVS, po katerem se novinarjem ne sme spremeniti statusa v uredništvu zaradi izražanja mnenj in stališč, ki so skladna s programsko zasnovo ter s kodeksom novinarske etike. Odgovorni urednik Štular je spoštoval temeljna načela statuta, prevzel tudi odgovornosti, ki mu jih ta nalaga, spoštoval tudi statutarno povzeta načela Münchenske deklaracije, kodeks in programske standarde, ki ga zavezujejo k neodvisnemu ravnanju uredništva in njegovih članov in članic.

Sporočilo, razvidno iz ravnanja direktorja Radia Slovenija in sklepov o razrešitvi in imenovanju za tri mesece, pa je jasno. Odgovornega urednika, ki spoštuje svojo uzakonjeno in statutarno dolžnost do uredništva in njegovih članov, lahko zamenjamo z neformalnimi postopki, v katerih ni potrebno argumentirati in dokazovati prav ničesar. Ob tem vas moramo spomniti, da so za izvajanje programskih vsebin odgovorni tudi generalni direktor in direktorji RTV Slovenija, s čimer je seveda omogočeno njihovo vplivanje na delo uredništev, vendar pa jih ob tem zavezujejo enaka načela kot odgovorne urednike. Seveda je njihova odgovornost toliko večja, saj morajo skrbeti, da so postopki razrešitve in imenovanja odgovornih urednikov zakoniti.

Po pridobljenih pravnih ocenah o primeru odgovornega urednika Mirka Štularja ugotavljamo, da so bila prekršena vsa relevantna določila, ki urejajo postopke imenovanja in razreševanja. Zato vas pozivamo, da v skladu z dolžnostmi in nalogami, ki vam jih nalaga zakonodaja, poskrbite za preklic spornih odločitev zoper Štularja. Hkrati predlagamo, da v javnem zavodu začnete s pripravo in sprejemanjem notranjih pravil novinarske avtonomije uredništev, njihovih članic in članov, s katerimi bi uredili razreševanje vseh konfliktov, med njimi tudi takšnih, kot jih je povzročilo vaše neformalno ukrepanje in ukrepanje direktorja Radia Slovenije. Krovni poklicni sindikat in društvo sta pripravljena sodelovati, da bi v skupnem interesu uredništev, odgovornih urednikov in uprave zadostili varovanju pravice javnosti do obveščenosti, kot jo zagotavlja medijska zakonodaja, in preko samoregulacije opredelili postopke.

V pričakovanju vašega odgovora vas lepo pozdravljava.

Iztok Jurančič
predsednik Sindikata novinarjev Slovenije

Grega Repovž
predsednik Društva novinarjev Slovenije